南通市是江苏省的省辖城市，杭州市是浙江的省会城市，这是分属两省的城市，虽然他们同属于长三角，但没有管辖与被管辖的关系。在地理位置上，南通属于长江下游以北的1984年的开放城市，杭州则是浙江省的省会，在太湖湖畔，有著名的杭州湾。
不归。首先杭州市是浙江省的省会市，而南通市是江苏省省辖市，区别太大了，其实这样的问题，我想大概是让广大公民进一步普及一下最基夲的地理知识，让我们更进一步了解身处南通这个港口城市的优越感和幸福感，以及每个公民的责任和义务。
南通属于江苏省，杭州属于浙江省，所有南通不归杭州管
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